雅安市实施三项举措 高效服务市场主体
雅安市政务服务管理局以打造“雅政事、安心办”的政务服务党建品牌为目标，以服务群众、便利企业为导向，扎实开展政务服务综窗改革攻坚行动，企业服务专区建设和12345线上线下帮办代办工作，全面提高政务服务水平。
一、全域实施综窗改革
一是印发《雅安市推动政务服务综合窗口建设实施方案》，统筹推动全市综合窗口建设，全市共设立窗口401个，其中综合窗口368个（全科无差别综合窗口46个，分领域综合窗口322个），全市依申请类政务服务事项100%纳入综合窗口办理。二是做优“跨区域通办”，先后与重庆江津等7省11市（区）和甘孜等省内8市建立跨区域合作关系，实现347项事项“省内通办”，338项事项“雅甘通办”，311项事项“川渝通办”，190项事项“西南地区通办”。三是启动“全市通办”改革，印发第一批“全市通办”事项清单，打破固有业务办理属地限制，企业群众在全市范围内均可享受“无差别受理、同标准办理”的政务服务，实现了从“跑具体部门”向“找政府窗口”、从“进对大厅”到“任选大厅”的转变。2023年12月以来，市县两级政务服务大厅共设置“全市通办”窗口101个，办理“全市通办”事项29755件，有效解决企业群众跨区域办事多头跑难题。四是推动惠企政策服务专窗建设，印发《雅安市市级惠企政策服务专窗建设方案》，已在市县两级政务服务大厅全覆盖建立惠企政策服务专窗9个，配备惠企政策服务专员，开展惠企政策咨询、申请、转办、兑付服务。2023年以来，雅安市市（县）两级政务服务管理机构共梳理本级惠企政策事项205项，兑付政策75项，兑付奖补类资金2666.616万元，减免类资金935.814万元，权益类资金370.8万元，共计3973.23万元。
二、企业服务再升级
坚持以服务企业、服务经济发展为主线，依托企业服务专区打造重大项目服务专区，积极助推雅安经济社会高质量发展。一是印发《雅安市重点项目代办帮办服务实施方案》，公布重点项目代办帮办事项清单83项，在市县两级政务大厅设立重大项目服务专区9个，形成横向“三级协商”，纵向“三级联动”工作机制，为重点项目审批提供全链条优质集成服务。依托12345热线平台和“重点项目代办服务微信工作群”，全天候响应项目业主诉求，及时研究、解决项目审批过程中的问题。2023年，全市重大项目服务专区共回访新开办企业和重点项目957次，提供代办帮办服务580次，帮助解决问题359个。二是配备重大项目代办专员、雅州新区项目服务专员，严格落实企业投资项目告知承诺制、重大项目“一会三函一书”工作机制，推行“评审验”一体化，专家集中评审进大厅，开展重大项目“容缺办理”“部门联办”“全程帮办”，推动重大项目服务事项一次告知、集成办理。三是积极拓展线上服务空间，为项目企业提供全天候、全流程、个性化、定制化服务。同时利用雅安市12345热线平台对新开办的企业、新立项项目进行跟踪回访，主动收集企业发展、项目推进过程中遇到的堵点难点问题，并根据实际情况，靠前服务助企纾困。四是常态化开展“局长进大厅、走流程”工作，进驻部门领导以“窗口工作人员”“办事群众”两重身份深入政务服务大厅窗口，通过亲自办、体验办的方式，全流程检查窗口服务质效和“放管服”改革工作落实情况，切实提升企业和群众满意度、获得感，2023年共开展“局长进大厅”活动61次。五是组建由人大代表、政协委员、媒体记者等组成的政务服务评议员队伍，定期收集意见建议，主动接受社会监督，召开政务服务评议员、企业座谈会，收集意见建议38条，点对点发出意见建议反馈函28份，会同相关部门制定工作措施92条，及时解决政务服务事项办理过程中的难点和堵点，促进政务服务窗口建设和效能提升，为打造一流政务服务环境提供有力的支撑和保障。
三、线上线下拓服务
根据雅安区域特点，结合特殊群众需求，不断探索，将“线上听”与“线下办”有机融合，以石棉县为试点，打造“朝夕政务”助跑团。通过梳理12345热线帮办代办服务事项清单，明确帮办代办的职责、服务范围、办理流程，由12345热线统筹安排热线代办员开展“代办服务”。紧盯群众和企业“急难愁盼”问题，着重推进服务方式创新、服务维度延伸和服务质效提升。对委托代办事项，12345热线安排代办员主动联系申请人，在收齐材料后，由热线代办员开展代跑帮办。对非委托代办事项，开展“送服务上门”服务，由12345热线协调联动相关部门上门办理，切实将“窗口服务”前移至群众“家门口”。打造12345营商环境投诉专线，制定《雅安市12345政务服务便民热线优化营商环境工作方案》，建立政企互动专区、助企纾困知识库，推动企业诉求快速精准高效处置解决，实现涉企工单办理时限最大提速66%。
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