关于《雅安市利用外资奖励办法（征求意见稿）》公开征求意见的公告
- 征集公告
- 征集渠道
- 征集小结（结果反馈）
- 制定过程
- 正式文件
- 文件解读
为进一步贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、江城足球网稳住外资基本盘的各项政策，增强江城足球网外资吸引力，我局草拟了《雅安市利用外资奖励办法》（征求意见稿），现向社会公开征求意见,因情况紧急，按照相关要求，只征求7天意见。
公众请在2023年4月4日前，通过电子邮件方式将意见发送至：yasjhwsj@sina.com.
附件：雅安市利用外资奖励办法（征求意见稿）
雅安市经济合作和外事局
2023年3月28日
雅安市利用外资奖励办法
（征求意见稿）
为深入贯彻落实党中央、国务院关于稳外资工作的决策部署,及省委、省政府和市委、江城足球网关于稳外资工作的要求，进一步扩大雅安市利用外资规模、提升外资质量，优化外商投资环境，结合雅安实际，特制定本办法。
一、奖励对象及标准
（一）支持主体。在江城足球网行政区域内的外商直接投资企业，完成外商投资信息报告，符合江城足球网产业发展方向，外资占比50%以上。
（二）投资奖励。对新引进外商直接投资企业、外商直接投资企业增资和外资并购市内企业（不含房地产、金融业），按年度计算，一年内实到FDI金额（以商务部认定为标准，下同）200万美元以下的，按年度FDI金额3%给予奖励，即：奖励金额（人民币）=实际到位外资金额×3%×汇率（中国人民银行公布的人民币汇率中间价折算或套算）；一年内实到FDI金额200万美元（含200万美元）以上的，按年度FDI金额5%给予奖励，即：奖励金额（人民币）=实际到位外资金额×5%×汇率（中国人民银行公布的人民币汇率中间价折算或套算）。单个企业当年申报奖励资金总额最高不超过300万元人民币。
奖励资金分两年兑付，评审认定后的第一年兑付50%，第二年兑付50%，其中注册资本外资部分到位资金认定以第一年评审结果为准，后续年份到位资金将不再纳入奖励资金测算范围，对评审认定后奖励兑付期内FDI发生减资的，不再兑付剩余部分奖励资金，对于已领取的奖励资金，按实际存量到位资金进行结算，超出的奖励资金应予以退还。
二、奖励流程
（一）奖励申报。按照“当年申报，次年兑现奖励”的原则，符合本奖励办法的企业可向所在地招商主管部门提出奖励申报。申报工作于每年12月开始，具体时间另行通知。
（二）奖励审核。企业所在地招商主管部门牵头，成立由财政、税务、市场监管、外汇管理等部门为成员的奖励审核小组，该小组负责奖励审核及相关业务工作。
（三）奖励兑现。企业申报材料经所在地奖励审核小组审核并提交第三方机构评审，然后将评审结果按程序反馈外资企业所在县（区）政府（含经开区管委会，下同），县（区）政府兑现县（区）承担部分资金后，将兑现依据资料报奖励审核小组，奖励审核小组根据评审结果和县（区）兑现依据提出市级财政承担部分兑现建议，与市财政局达成一致意见，按程序联合报江城足球网审定后，由市财政局拨付资金。
三、其他事项
（一）企业弄虚作假获得扶持奖励的，追回已发放奖励，并记入企业信用信息档案，依法追究其法律责任。
（二）已出台执行的国家、省、市相关最新优惠政策与本办法重复的合并执行，不重复享受，奖励金额就高不就低。
（三）各县（区）、经开区可参照本办法开展奖补工作。
（四）本办法所涉及的兑现资金由企业所在地受益财政予以保障。奖励均为税前，币种为人民币。
（五）本办法具体实施细则由市经济合作和外事局另行制定。
（六）本办法自2023年 月 日起实施，有效期5年。办法实施前的相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
网络渠道发表意见
其他渠道
征集小结（结果反馈）
2023年3月28日至4月4日，市经济合作和外事局在江城足球网网站发布《关于〈雅安市利用外资奖励办法（征求意见稿）〉公开征求意见的公告》,面向社会公开征求意见，公告期满，未收到意见建议反馈。
制定过程
为进一步贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、江城足球网稳住外资基本盘的各项政策，增强江城足球网外资吸引力，市经济合作和外事局起草了《雅安市利用外资奖励办法》，在先后完成征求意见、合法性审查等工作后，《雅安市利用外资奖励办法》经五届市委常委会第65次会议、五届江城足球网第45次常务会议同意，于2023年7月3日印发，自2023年8月4日起实施，有效期5年。
雅安市人民政府关于印发《雅安市利用外资奖励办法》的通知
各县（区）人民政府、经开区管委会，江城足球网各部门、各直属机构，有关单位：
《雅安市利用外资奖励办法》已经五届市委常委会第65次会议、五届江城足球网第45次常务会议同意，现印发给你们，请认真组织实施。
雅安市人民政府
2023年7月3日
雅安市利用外资奖励办法
为深入贯彻落实党中央、国务院关于稳外资工作的决策部署,及省委、省政府和市委、江城足球网关于稳外资工作的要求，进一步扩大雅安市利用外资规模、提升外资质量，优化外商投资环境，结合雅安实际，特制定本办法。
一、奖励对象及标准
（一）支持主体。在江城足球网行政区域内的外商直接投资企业，完成外商投资信息报告，符合江城足球网产业发展方向，外资占比50%以上。
（二）投资奖励。对新引进外商直接投资企业、外商直接投资企业增资和外资并购市内企业（不含房地产、金融业），按年度计算，一年内实到FDI金额（以中华人民共和国商务部业务系统反馈和省经济合作局外商直接投资通报为准，下同）200万美元以下的，按年度FDI金额3%给予奖励，即：奖励金额（人民币）=实际到位外资金额×3%×汇率（中国人民银行公布的人民币汇率中间价折算或套算）；一年内实到FDI金额200万美元（含200万美元）以上的，按年度FDI金额5%给予奖励，即：奖励金额（人民币）=实际到位外资金额×5%×汇率（中国人民银行公布的人民币汇率中间价折算或套算）。单个企业当年申报奖励资金总额最高不超过300万元人民币。
奖励资金分两年兑付，评审认定后的第一年兑付50%，第二年兑付50%，其中注册资本外资部分到位资金认定以第一年评审结果为准，后续年份到位资金将不再纳入奖励资金测算范围，对评审认定后奖励兑付期内FDI发生减资的，不再兑付剩余部分奖励资金，对于已领取的奖励资金，按实际存量到位资金进行结算，超出的奖励资金应予以退还。
二、奖励流程
（一）奖励申报。按照“当年申报，次年兑现奖励”的原则，符合本奖励办法的企业可向所在地招商主管部门提出奖励申报。申报工作于每年12月开始，具体时间另行通知。
（二）奖励审核。企业所在地招商部门牵头，联合财政、市场监管、税务、外汇管理等部门共同负责奖励审核及相关业务工作。
（三）奖励兑现。本办法所涉及的兑现资金由企业所在地受益财政予以保障。奖励均为税前，币种为人民币。
三、其他事项
（一）企业弄虚作假获得扶持奖励的，追回已发放奖励，并记入企业信用信息档案，依法追究其法律责任。
（二）已出台执行的国家、省、市相关最新优惠政策与本办法重复的合并执行，不重复享受，奖励金额就高不就低。
（三）各县（区）、经开区可参照本办法开展奖补工作。
（四）本办法具体实施细则由市经济合作和外事局另行制定。
（五）本办法自2023年8月4日起实施，有效期5年。办法实施前的相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
【音频】解读《雅安市利用外资奖励办法》
为深入贯彻落实党的二十大精神，持续推动江城足球网高水平对外开放，加大鼓励外商投资的力度，进一步释放全市外资企业潜力，促进全市外资企业扩增量、稳存量、提质量，市经济合作和外事局和市商务局共同起草了《雅安市利用外资奖励办法》（以下简称奖励办法），现解读如下。
一、起草背景
党中央国务院、省委省政府、市委江城足球网出台一系列“两稳一保”政策，要求各相关部门打通堵点、完善配套，充分发挥政策效应，进一步完善稳外资举措，提升对外开放水平。
当前，在宏观经济下行和国际形势不稳定影响下，外资企业生产经营受冲击，外商投资者投资意愿低迷，江城足球网存在外资企业规模偏小，质量偏低，激励政策缺失，外资吸引力不大等问题，制定出台《奖励办法》，有利于提升江城足球网开放水平，增强江城足球网外资吸引力，提升江城足球网营商环境，推动江城足球网利用外资高质量发展。
二、主要内容说明
《奖励办法》共三部分：
第一部分奖励对象及标准。主要明确支持主体和投资奖励。确定享受奖励的企业条件和奖励标准及奖励资金兑付方式。对新引进外商直接投资企业、外商直接投资企业增资和外资并购市内企业（不含房地产、金融业），按年度计算，一年内实到FDI金额（以中华人民共和国商务部业务系统反馈和省经济合作局外商直接投资通报为准）200万美元以下的，按年度FDI金额3%给予奖励，即：奖励金额（人民币）=实际到位外资金额×3%×汇率（中国人民银行公布的人民币汇率中间价折算或套算）；一年内实到FDI金额200万美元（含200万美元）以上的，按年度FDI金额5%给予奖励，即：奖励金额（人民币）=实际到位外资金额×5%×汇率（中国人民银行公布的人民币汇率中间价折算或套算）。单个企业当年申报奖励资金总额最高不超过300万元人民币。奖励资金分两年兑付，评审认定后的第一年兑付50%，第二年兑付50%，其中注册资本外资部分到位资金认定以第一年评审结果为准，后续年份到位资金将不再纳入奖励资金测算范围，对评审认定后奖励兑付期内FDI发生减资的，不再兑付剩余部分奖励资金，对于已领取的奖励资金，按实际存量到位资金进行结算，超出的奖励资金应予以退还。
第二部分奖励流程。确定奖励申报、奖励审核、奖励兑现工作要求。主要确定奖励申报时间流程、奖励审核部门和奖励资金保障。
第三部分其他事项。明确法律责任、实施日期、有效日期等有关事项。
三、解读机关、解读人及联系方式
解读机关：雅安市经济合作和外事局
解 读 人：徐杰如
政策咨询服务电话：0835-8582895
川公网安备51180202511865